土地文件是指为实现征地行为所需要的 法律性规范性文件。这些文件包括：

国务院或省政府批准的建设项目批准文件；

建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请的相关申请文件；

市、县政府地政部门审查后拟订的征收土地方案；

国务院或者省政府对征收土地方案的批复；

土地主管部门出具的预审报告；

项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；

土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；

初步设计或者其他有关批准文件；

建设用地申请表；

建设项目用地预审意见；

可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件；

初步设计批准文件或其他设计批准文件；

地方人民政府关于征地补偿安置有关情况的说明。

这些文件共同构成了土地征收过程的法定依据和程序，确保土地征收的合法性、公正性和透明度。