聚焦痛点堵点推进商事制度改革

邯郸经营主体总量突破110万户

河北日报讯（记者刘剑英）“免费刻章服务为企业节省了六七百元，虽然钱不多，但让企业感受到了政府优化营商环境带来的便利。”7月29日，邯郸市珩启物业管理有限公司工作人员肖恒泽从邯郸政务服务中心企业注册窗口领到了包括营业执照、首套印章（企业公章、财务章、法定代表人手章）等在内的“企业开办大礼包”。

聚焦企业注册过程中的痛点堵点问题，邯郸市行政审批局持续推进商事制度改革，激活经营主体活力。截至今年6月底，全市经营主体总量达110.4万户，居全省第二。

为破解企业开办地域限制，邯郸打破申请人必须在经营场所所在地申办业务的限制，探索实行企业开办“全市域通办”。通过实施行政审批一体化联动机制，市本级及20个县（市、区）之间相互授权，申请人可在全市任一政务服务大厅办理企业新开办业务，实现辅导帮办、异地代收、远程核准、异地发证，让企业“少跑腿”。

破解企业“准入不准营”难题，促进便利准营，邯郸率先在食品、药品零售等行业推行“一业一证”。通过优化行业准入业务流程，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，实现“一次告知、一表申请、一网通办、一窗受理、一同核查、一证准营”。实行“迁移变更登记一次办”，将企业跨区域迁移变更登记的迁入登记、迁出登记、移交档案、变更登记等四个环节整合为一个环节，迁移企业只需向拟迁入登记机关一次性提交申请材料，即可完成迁移变更一站式办理，同时办理税务、社保迁移手续，避免办事人往返奔波。推行“一照多址”，除直接涉及公共安全和群众生命健康的领域外，允许企业在营业执照上加载多个经营场所地址，解决企业增设经营场所需逐一登记分支机构的问题，方便企业扩大经营规模。

企业开办“智能办”。依托企业开办智能审批系统，对企业开办审查要点进行标准化、规范化，在保证依法依规的前提下，智能审批系统会自动抓取申请材料中的关键信息，依据设定好的规则，对数据进行校验，做到“同标准、无差别”审查，为申请人提供24小时全天候审批服务。

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